AB Vatandaşları için NIE Verde: Certificado de Registro İçin Belgeler ve Süreç

İspanya’da üç aydan fazla yaşamayı, çalışmayı, okumayı veya kalmayı planlayan AB, AEA ve İsviçre vatandaşlarının, yasal olarak yaygın adıyla NIE Verde olan bir Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea almaları gerekir. Başvuru, yerleşik olmayan NIE başvuruları için kullanılan EX-15 ile değil, Modelo EX-18 ile yapılır. Sertifika, AB serbest dolaşımına ilişkin Directive 2004/38/EC’yi iç hukuka aktaran Real Decreto 240/2007 kapsamında düzenlenir.

Bu, Sizin İçin Doğru Belge mi?

Üç belge sıklıkla karıştırılır. Hangisine ihtiyacınız olduğu, vatandaşlığa ve planlanan kalış süresine bağlıdır.

Hukuki Dayanak — Neden Bir İzin Değil, Bir Haktır

Certificado de Registro bir kayıttır, bir ikamet izni değildir. AB vatandaşlarının İspanya’da yaşamak için izne ihtiyacı yoktur — Avrupa Birliği’nin İşleyişine Dair Antlaşma’nın 21. maddesi kapsamında bir antlaşma hakkına sahiptirler. Certificado, bu hakkın kullanıldığını kaydeder.

Prosedür, iki katmanlı hukuktan doğar:

• AB düzeyi: Directive 2004/38/EC. 7. ve 8. maddeler, üç aydan uzun kalışlar için ikamet haklarını ve kayıt gerekliliğini belirler. 8. madde, üye devletlerin isteyebileceği belgeleri açıkça sınırlar.
• İspanya düzeyi: Real Decreto 240/2007. Direktifi iç hukuka aktarır. 7. madde uygun kategorileri (çalışanlar, serbest meslek sahipleri, öğrenciler, yeterli kaynağa sahip olanlar) tanımlar. 8. madde sertifikanın düzenlenmesini düzenler.

Uygun kategorilerden birini karşılıyorsanız kayıt reddedilemez. Memur, ikamet izni verme konusunda takdir yetkisi kullanmaz; AB hukuku kapsamında halihazırda sahip olduğunuz bir hakkı kaydeder.

NIE Verde’nin süresi dolmaz ve yenileme gerektirmez. Beş yıl kesintisiz yasal ikametten sonra, aynı Kraliyet Kararnamesi’nin 10. maddesi kapsamında Certificado de Residencia Permanente için başvurabilirsiniz. Kalıcı statü koşulsuzdur — artık kategori gerekliliklerine tabi değildir.

Belgeler — Temel Gereklilikler

Her NIE Verde başvurusu, bir temel set artı kategoriye özgü belgeler gerektirir.

Kategoriye Göre Belgeler

Kategoriye özgü belgeler, Real Decreto 240/2007’nin 7. maddesi kapsamındaki uygun kategorilerden birine uyduğunuzu kanıtlar.

Kategori 1 — Çalışanlar (Trabajadores por cuenta ajena)

• Rolünüzü teyit eden iş sözleşmesi veya güncel işveren mektubu (certificado de empresa).
• Ya da Sosyal Güvenlik’e kayıt kanıtı (alta en la Tesorería General de la Seguridad Social).

Oficina de Extranjería, yalnızca bir iş teklifiniz olduğunu değil, İspanya’da gerçekten çalıştığınızı doğrular.

Kategori 2 — Serbest meslek sahipleri (Trabajadores por cuenta propia)

• İspanyol vergi kurumuna kayıt sertifikası (alta en el censo de empresarios — Modelo 036 veya 037).
• Ya da serbest meslek sahipleri özel rejimine kayıt sertifikası (alta en el RETA).

Gerekirse güncel faturalar ve vergi beyannameleri dosyayı destekleyebilir.

Kategori 3 — Öğrenciler

• Kayıt kanıtı (tanınmış bir eğitim kurumundan carta de matrícula veya kabul mektubu).
• Kalışınız boyunca tüm riskleri kapsayan özel sağlık sigortası kanıtı ya da kabul edildiği yerlerde Avrupa Sağlık Sigortası Kartı (EHIC) kapsamı.
• Kalışınız boyunca kendinizi geçindirecek yeterli kaynağa sahip olduğunuza dair beyan.

“Yeterli kaynak” eşiği, İspanyol devlet bütçesinde her yıl yayımlanan IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) referans alınarak yorumlanır.

Kategori 4 — Yeterli kaynağa sahip kişiler

• Yeterli kaynak kanıtı (banka ekstreleri, emeklilik belgeleri, yatırım geliri belgeleri).
• İspanya’da tüm riskleri kapsayan, ortak ödemesiz, istisnasız ve kalışınızın süresi boyunca geçerli özel sağlık sigortası kanıtı.

Kaynaklar herhangi bir meşru kaynaktan gelebilir ve herhangi bir ülkede tutulabilir. Memurlar fonların İspanya’da olmasını istemez.

Sağlık Sigortası — Neyin Uygun Olduğu ve Neyin Olmadığı

Kategori 3 ve 4 için, sağlık sigortası en yaygın ret nedenidir. İspanyol makamları Real Decreto 240/2007’yi katı biçimde yorumlar.

Genellikle uygun olan sigortalar:

• Tanınmış bir sağlayıcıdan (Sanitas, Adeslas, Asisa, DKV, Mapfre) alınmış, ikamet gereklilikleriyle uyumlu olarak pazarlanan İspanya’da düzenlenmiş özel poliçe (sin copago, cobertura completa).
• Tam İspanya kapsamı olan, ortak ödemesiz, yıllık veya duruma dayalı istisnası olmayan, AB merkezli bir sağlayıcıdan eşdeğer poliçe.
• Yerel ofisin kabul ettiği yerlerde öğrenciler için Avrupa Sağlık Sigortası Kartı (EHIC).

Genellikle uygun olmayan sigortalar:

• Seyahat sigortası — süre sınırlı, istisnalı, ortak ödeme maddeli.
• Uluslararası kapsama sahip ABD sağlık sigortası — genellikle onu diskalifiye eden ortak ödemeler içerir.
• Muafiyetli, duruma dayalı istisnalı veya hizmet noktasında ortak ödeme gereksinimli poliçeler.
• Koşullu veya süre sınırlı ise başka bir ülkeden aktarılan kamu sağlık kapsamı.

Sigortacının sağladığı sertifika açıkça şunları belirtmelidir: coğrafi kapsam (İspanya), süre, ortak ödeme bulunmadığı (sin copago) ve ilgili istisnaların bulunmadığı. Genel bir sigorta kartı veya poliçe özeti çoğu zaman yetersizdir.

AB Vatandaşlarının Aile Üyeleri

İspanya’da kayıt yaptıran AB vatandaşları, Directive 2004/38/EC’nin 7(2). maddesi ve Real Decreto 240/2007’nin 7–8. maddeleri kapsamında aile üyelerine sponsor olabilir.

• AB/AEA/İsviçreli aile üyeleri (ör. İspanya’da çalışan bir Alman vatandaşının İtalyan eşi): aynı NIE Verde prosedürünü her biri EX-18 üzerinden bireysel olarak izler.
• AB dışı aile üyeleri (ör. ABD’li eş, Brezilyalı ebeveyn, Faslı çocuk): Modelo EX-19 kullanarak Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión için başvurur. Bu farklı bir belgedir ancak sponsor olan AB vatandaşına eşdeğer ikamet hakları — çalışma hakkı dahil — tanır.

EX-19 aile kategorisi şunları kapsar: eşler, kayıtlı partnerler, 21 yaşın altındaki (veya her yaşta bağımlı olan) doğrudan altsoy ve bağımlı doğrudan üstsoy. Geniş aile (kardeşler, kayıtlı olmayan partnerler) Direktif’in 3(2). maddesi kapsamında uygun olabilir — bu durumlar bireysel olarak değerlendirilir.

Aile birleşimi usul açısından karmaşıktır. Gerçek başvurular için duruma özel hukuki tavsiye alınması önerilir.

Birleşik Krallık Vatandaşları için Bir Not — Brexit Sonrası

NIE Verde, serbest dolaşım hakkını kullanan AB/AEA/İsviçre vatandaşları içindir. Britanya vatandaşları, İspanya’daki ikamet amaçları bakımından artık AB vatandaşı değildir.

• Geçiş döneminin sonundan önce İspanya’da ikamet eden ve Geri Çekilme Anlaşması kapsamında kayıtlı Birleşik Krallık vatandaşları, bir TIE Acuerdo de Retirada’ya sahiptir. Bunu normal döngüde yenilerler.
• Geçiş döneminin sonundan sonra ikamet için gelen Birleşik Krallık vatandaşları: üçüncü ülke uyruğu yolu. NIE Verde için başvuramazlar. Bir ikamet vizesi (Non-Lucrative Visa, Digital Nomad Visa vb.) kullanmalı ve ardından bir TIE almalıdır.
• Tek seferlik bir işlem için temel bir NIE’ye ihtiyaç duyan Birleşik Krallık vatandaşları (tatil evi satın alma, tek bir vergi beyanı): EX-15 aracılığıyla yerleşik olmayan NIE blanco için başvurun. Bkz. standart NIE rehberi ve Vekaletname rehberi.

Brexit geçiş döneminin sonundan önce İspanya’da yerleşik değilseniz, NIE Verde sizin için doğru belge değildir.

AB Vatandaşı Kaydı Nasıl İşler

1. Önce empadronamiento alın. İspanya’daki adres kanıtı (kira sözleşmesi, tapu veya mülk sahibinden mektup), pasaport ve ulusal kimlikle yerel Ayuntamiento’nuzu ziyaret edin. Bazı belediyeler randevu ister.
2. NIE Verde randevusu için bir cita previa alın. Merkezi portalı kullanın (sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus), ilinizi seçin, “Certificado de Registro de Residente Comunitario” seçeneğini işaretleyin. Randevu uygunluğu ilden ile değişir.
3. Tasa 790-012’yi bir İspanyol bankasında ödeyin. Formu İspanyol polis portalında oluşturun, AB sertifikası prosedürünü seçin, herhangi bir banka gişesinde ödeyin, tüm damgalı kopyaları saklayın.
4. Randevuya eksiksiz dosyayla katılın. Şunları getirin: doldurulmuş EX-18, tam fotokopisiyle pasaport/ulusal kimlik, ödenmiş Tasa makbuzu, Certificado de Empadronamiento ve kategoriye özgü belgeler.
5. Certificado de Registro’nuzu alın. Genellikle randevu sırasında verilir — ad, uyruk, NIE numarası, adres ve kayıt tarihini gösteren yeşil tonlu bir A4 belge. Son kullanma tarihi yok. Yenileme yok.