面向欧盟公民的 NIE Verde：Certificado de Registro 的文件与流程

计划在西班牙生活、工作、学习或停留超过三个月的欧盟、欧洲经济区 和瑞士公民，依法必须取得 Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea—— 通称 NIE Verde。申请通过 Modelo EX-18 提交，而非用于 非居民 NIE 申请的 EX-15。该证明依 Real Decreto 240/2007 签发，后者转化了关于欧盟自由流动的第 2004/38/EC 号指令。

这是适合您的文件吗？

三种文件常被混淆。您需要哪一种取决于国籍和 预计停留时长。

法律依据——为什么它是一项权利，而非许可

Certificado de Registro 是一项登记，而非居留许可。欧盟公民无需 许可即可在西班牙生活——他们依《欧洲联盟运行条约》第 21 条享有 条约权利。Certificado 记录该权利已被行使。

该程序源自两个层面的法律：

• 欧盟层面：第 2004/38/EC 号指令。 第 7 和第 8 条确立了停留超过 三个月的居留权和登记要求。第 8 条明确限制了成员国 可要求的文件。
• 西班牙层面：Real Decreto 240/2007。 转化该指令。第 7 条界定符合 条件的类别（受雇者、自雇者、学生、有充足资源者）。第 8 条规范 证明的签发。

只要您符合其中一个合格类别，登记就不能被拒。警官 记录的是您依欧盟法已享有的一项权利，而非行使批准居留的 裁量权。

NIE Verde 不会过期，也无需续期。在连续合法居住满五年后， 您可依同一皇家法令第 10 条申请 Certificado de Residencia Permanente。 永久身份是无条件的——不再受类别要求约束。

文件——基本要求

每份 NIE Verde 申请都需要一套基本文件加上按类别的文件。

按类别的文件

按类别的文件证明您符合 Real Decreto 240/2007 第 7 条下的某一 合格类别。

类别 1——受雇者（Trabajadores por cuenta ajena）

• 雇佣合同或确认您职位的近期雇主信函（certificado de empresa）。
• 或社会保障登记证明（alta en la Tesorería General de la Seguridad Social）。

Oficina de Extranjería 核实您确实在西班牙工作，而不仅仅是有一份 工作邀约。

类别 2——自雇者（Trabajadores por cuenta propia）

• 在西班牙税务机关登记的证明（alta en el censo de empresarios—— Modelo 036 或 037）。
• 或在自雇工作者特别制度中登记的证明（alta en el RETA）。

如有需要，近期发票和税务申报可补充佐证。

类别 3——学生

• 注册证明（carta de matrícula 或受认可教育机构的录取 通知书）。
• 覆盖您停留期间一切风险的私人医疗保险证明，或在受认可地 的欧洲医疗保险卡（EHIC）保障。
• 声明有充足资源在停留期间维持自身生活。

“充足资源”门槛参照 IPREM（Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples）解释，该指标每年在西班牙国家预算中公布。

类别 4——有充足资源者

• 充足资源证明（银行对账单、养老金对账单、投资收入 对账单）。
• 覆盖在西班牙一切风险的私人医疗保险证明，无共付、无 除外责任，在您停留期间有效。

资源可来自任何合法来源，并可存放于任何国家。警官不 要求资金必须在西班牙。

医疗保险——什么合格、什么不合格

对类别 3 和 4，医疗保险是最常见的被拒原因。西班牙 当局对 Real Decreto 240/2007 作严格解读。

通常合格的保险：

• 由受认可提供商（Sanitas、Adeslas、Asisa、DKV、Mapfre）签发的西班牙私人保单， 标明符合居留要求（sin copago、cobertura completa）。
• 来自欧盟提供商、具备完整西班牙保障、无共付、无年度 或按病情除外责任的同等保单。
• 面向学生的欧洲医疗保险卡（EHIC），在当地办事处接受时。

通常不合格的保险：

• 旅行保险——有时限、有除外责任、有共付条款。
• 带国际保障的美国医疗保险——通常有使其不合格的共付。
• 带免赔额、按病情除外责任，或在就诊时有共付要求的 保单。
• 从他国转移的、附条件或有时限的公共医疗保障。

保险公司提供的证明应明确载明：地域保障（西班牙）、期限、 无共付（sin copago），以及无相关除外责任。一般的保险卡 或保单摘要往往不足。

欧盟公民的家庭成员

在西班牙登记的欧盟公民可依第 2004/38/EC 号指令第 7(2) 条以及 Real Decreto 240/2007 第 7–8 条为家庭成员提供担保。

• 欧盟/欧洲经济区/瑞士家庭成员（如在西班牙工作的德国国民的意大利配偶）： 各自按同一 NIE Verde 程序办理，每人一份 EX-18。
• 非欧盟家庭成员（如美国配偶、巴西父母、摩洛哥子女）：使用 Modelo EX-19 申请 Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión。这是一份不同的文件， 但授予与作担保的欧盟公民同等的居留权，包括工作 权利。

EX-19 家庭类别涵盖：配偶、已登记伴侣、21 岁以下（或 任何年龄有受抚养关系）的直系卑亲属，以及受抚养的直系尊亲属。旁系家庭（兄弟姐妹、未 登记的伴侣）可能依指令第 3(2) 条符合条件——这些案件逐一 评估。

家庭团聚在程序上很复杂。对于实际申请，建议获取针对个案的 法律意见。

面向英国公民的说明——脱欧后

NIE Verde 面向行使自由流动权的欧盟/欧洲经济区/瑞士公民。就西班牙居留而言，英国公民 不再是欧盟公民。

• 在过渡期结束前已在西班牙居住并依脱欧协议登记的 英国公民持有 TIE Acuerdo de Retirada。他们按正常周期续签。
• 过渡期结束后为居留而抵达的英国公民： 走第三国 国民途径。不能申请 NIE Verde。必须使用居留签证（非营利签证、 数字游民签证等），然后领取 TIE。
• 为一次性交易需要基本 NIE 的英国公民（度假屋购置、单次税务 申报）：通过 EX-15 申请非居民 NIE blanco。见 标准 NIE 指南和 授权委托书指南。

如果您在脱欧过渡期结束前并非西班牙居民，NIE Verde 就 不是适合您的文件。

欧盟公民登记如何进行

1. 先取得 empadronamiento。 携带西班牙地址证明（租赁 合同、房产契据或业主信函）、护照和国民身份证到当地 Ayuntamiento。 有些市政厅需要预约。
2. 为 NIE Verde 预约 cita previa。 使用中央门户 （sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus），选择您的省份，选择 “Certificado de Registro de Residente Comunitario”。可用性因省份而异。
3. 在西班牙银行缴纳 Tasa 790-012。 在西班牙警察门户生成表格， 选择欧盟证明的手续，在任意银行柜台缴纳，保留所有盖章副本。
4. 携带完整材料出席预约。 带上：填妥的 EX-18、护照/国民身份证 及完整复印件、已缴纳的 Tasa 凭证、Certificado de Empadronamiento，以及按类别的 文件。
5. 领取您的 Certificado de Registro。 常在预约当场签发——一份绿色 A4 文件，显示姓名、国籍、NIE 号码、地址和登记日期。无 到期。无需续期。