NIE Verde לאזרחי האיחוד האירופי: מסמכים והליך ל-Certificado de Registro
אזרחי האיחוד האירופי, EEA ושווייץ המתכננים לחיות, לעבוד, ללמוד או לשהות בספרד ליותר משלושה חודשים מחויבים על פי חוק להשיג Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea — המכונה בדרך כלל NIE Verde. הבקשה מוגשת על גבי Modelo EX-18, ולא על גבי ה-EX-15 המשמש לבקשות NIE של תושבי חוץ. התעודה מונפקת במסגרת Real Decreto 240/2007, המיישם את Directive 2004/38/EC בדבר חופש התנועה באיחוד האירופי.
האם זה המסמך הנכון עבורך?
שלושה מסמכים מבולבלים לעיתים קרובות. איזה מהם אתה צריך תלוי באזרחות ובאורך השהייה המתוכנן.
| המצב שלך | המסמך שאתה צריך | טופס הבקשה |
|---|---|---|
| אזרח האיחוד האירופי/EEA/שווייץ, שוהה פחות מ-3 חודשים | אין צורך ברישום. תעודת זהות לאומית או דרכון מספיקים. | אין |
| אזרח האיחוד האירופי/EEA/שווייץ, מתגורר בספרד יותר מ-3 חודשים | NIE Verde — Certificado de Registro | EX-18 (עמוד זה) |
| אזרח האיחוד האירופי הזקוק ל-NIE לעסקה חד-פעמית (למשל רכישת נכס) ללא מעבר | NIE blanco לתושבי חוץ | EX-15 — ראה את מדריך ה-NIE הסטנדרטי |
| אזרח שאינו מהאיחוד האירופי לאחר הברקזיט (בריטניה, ארה"ב ועוד) — לטווח קצר | NIE blanco לתושבי חוץ | EX-15 |
| אזרח שאינו מהאיחוד האירופי עם אישור תושבות ספרדי | TIE — Tarjeta de Identidad de Extranjero | EX-17 — ראה את מדריך NIE מול NIF |
הבסיס המשפטי — מדוע זו זכות ולא היתר
ה-Certificado de Registro הוא רישום, ולא היתר תושבות. אזרחי האיחוד האירופי אינם זקוקים להיתר כדי לחיות בספרד — יש להם זכות אמנה מכוח סעיף 21 לאמנה בדבר תפקודו של האיחוד האירופי. ה-Certificado מתעד שהזכות מומשה.
ההליך נובע משתי שכבות של דין:
- ברמת האיחוד האירופי: Directive 2004/38/EC. סעיפים 7 ו-8 קובעים את זכויות התושבות ואת דרישת הרישום לשהיות מעל שלושה חודשים. סעיף 8 מגביל במפורש את התיעוד שהמדינות החברות רשאיות לדרוש.
- ברמה הספרדית: Real Decreto 240/2007. מיישם את ה-Directive. סעיף 7 מגדיר קטגוריות מזכות (עובדים, עצמאים, סטודנטים, משאבים מספקים). סעיף 8 מסדיר את הנפקת התעודה.
לא ניתן לסרב לרישום אם אתה עומד באחת מהקטגוריות המזכות. הפקיד מתעד זכות שכבר יש לך לפי דין האיחוד האירופי, ולא מפעיל שיקול דעת להעניק תושבות.
ה-NIE Verde אינו פג תוקף ואינו דורש חידוש. לאחר חמש שנים רצופות של תושבות חוקית, אתה יכול להגיש בקשה ל-Certificado de Residencia Permanente מכוח סעיף 10 של אותו Real Decreto. מעמד הקבע אינו מותנה — אינו כפוף עוד לדרישות הקטגוריה.
מסמכים — דרישות בסיס
כל בקשה ל-NIE Verde מחייבת מערך בסיס בתוספת מסמכים ספציפיים לקטגוריה.
| מסמך | הערה |
|---|---|
| Modelo EX-18, מלא וחתום | בספרדית בלבד. הורדה חינם מ-sede.policia.gob.es. |
| תעודת זהות לאומית או דרכון בתוקף | מקור בתוספת צילום מלא. תעודות זהות לאומיות של האיחוד האירופי מתקבלות לצד דרכונים. |
| קבלת Tasa 790-012 ששולמה | בחר בהליך "Certificado de registro de residente comunitario". שלם בכל בנק ספרדי. |
| Empadronamiento (Certificado de empadronamiento) | הוכחת רישום כתובת ב-Ayuntamiento המקומי שלך. בדרך כלל נדרש שיונפק לאחרונה. |
מסמכים לפי קטגוריה
מסמכים ספציפיים לקטגוריה מוכיחים שאתה משתייך לאחת מהקטגוריות המזכות לפי סעיף 7 של Real Decreto 240/2007.
קטגוריה 1 — עובדים שכירים (Trabajadores por cuenta ajena)
- חוזה עבודה או מכתב מעסיק עדכני (certificado de empresa) המאשר את תפקידך.
- או הוכחת רישום בביטוח הלאומי (alta en la Tesorería General de la Seguridad Social).
ה-Oficina de Extranjería מוודאת שאתה אכן עובד בספרד, ולא רק שיש לך הצעת עבודה.
קטגוריה 2 — עצמאים (Trabajadores por cuenta propia)
- תעודת רישום ברשות המס הספרדית (alta en el censo de empresarios — Modelo 036 או 037).
- או תעודת רישום במשטר המיוחד לעובדים עצמאים (alta en el RETA).
חשבוניות והגשות מס עדכניות יכולות להשלים את התיק במידת הצורך.
קטגוריה 3 — סטודנטים
- הוכחת הרשמה (carta de matrícula או מכתב קבלה ממוסד חינוכי מוכר).
- הוכחת ביטוח בריאות פרטי המכסה את כל הסיכונים במהלך שהותך, או כיסוי של כרטיס ביטוח הבריאות האירופי (EHIC) היכן שהוא מתקבל.
- הצהרה על משאבים מספקים לפרנס את עצמך במהלך שהותך.
סף “המשאבים המספקים” מתפרש בהתייחס ל-IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), המתפרסם בתקציב המדינה הספרדי מדי שנה.
קטגוריה 4 — בעלי משאבים מספקים
- הוכחת משאבים מספקים (דפי בנק, דפי פנסיה, דפי הכנסה מהשקעות).
- הוכחת ביטוח בריאות פרטי המכסה את כל הסיכונים בספרד, ללא השתתפות עצמית, ללא החרגות, בתוקף למשך כל שהותך.
משאבים יכולים להגיע מכל מקור לגיטימי ולהיות מוחזקים בכל מדינה. הפקידים אינם דורשים שהכספים יהיו בספרד.
ביטוח בריאות — מה מוכר ומה לא
עבור קטגוריות 3 ו-4, ביטוח בריאות הוא הסיבה הנפוצה ביותר לסירוב. הרשויות הספרדיות מיישמות קריאה מחמירה של Real Decreto 240/2007.
ביטוח שבדרך כלל מוכר:
- פוליסה פרטית שהונפקה בספרד מספק מוכר (Sanitas, Adeslas, Asisa, DKV, Mapfre), המשווקת כתואמת לדרישות התושבות (sin copago, cobertura completa).
- פוליסה שוות ערך מספק מבוסס באיחוד האירופי עם כיסוי ספרדי מלא, ללא השתתפות עצמית, ללא החרגות שנתיות או מבוססות מצב.
- כרטיס ביטוח הבריאות האירופי (EHIC) לסטודנטים, היכן שהוא מתקבל על ידי המשרד המקומי.
ביטוח שבדרך כלל אינו מוכר:
- ביטוח נסיעות — מוגבל בזמן, החרגות, סעיפי השתתפות עצמית.
- ביטוח בריאות אמריקאי עם כיסוי בינלאומי — בדרך כלל כולל השתתפויות עצמיות הפוסלות אותו.
- פוליסות עם השתתפות עצמית, החרגות מבוססות מצב, או דרישות השתתפות עצמית בנקודת השירות.
- כיסוי בריאות ציבורי המועבר ממדינה אחרת אם הוא מותנה או מוגבל בזמן.
התעודה שמספק המבטח צריכה לציין במפורש: כיסוי גאוגרפי (ספרד), תקופה, היעדר השתתפויות עצמיות (sin copago), והיעדר החרגות רלוונטיות. כרטיס ביטוח גנרי או תקציר פוליסה לרוב אינו מספיק.
בני משפחה של אזרחי האיחוד האירופי
אזרחי האיחוד האירופי הנרשמים בספרד יכולים להעניק חסות לבני משפחה מכוח סעיף 7(2) של Directive 2004/38/EC וסעיפים 7–8 של Real Decreto 240/2007.
- בני משפחה מהאיחוד האירופי/EEA/שווייץ (למשל בן/בת זוג איטלקי של אזרח גרמני העובד בספרד): עוקבים אחר אותו הליך NIE Verde באופן פרטני, כל אחד על גבי EX-18.
- בני משפחה שאינם מהאיחוד האירופי (למשל בן/בת זוג אמריקאי, הורה ברזילאי, ילד מרוקאי): מגישים בקשה ל- Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión באמצעות Modelo EX-19. זהו מסמך שונה אך מעניק זכויות תושבות שוות ערך לאזרח האיחוד האירופי המעניק חסות, כולל הזכות לעבוד.
קטגוריית המשפחה של EX-19 מכסה: בני/בנות זוג, שותפים רשומים, צאצאים ישירים מתחת לגיל 21 (או תלויים בכל גיל), ומטים ישירים תלויים. משפחה מורחבת (אחים, שותפים שאינם רשומים) עשויה להיות זכאית מכוח סעיף 3(2) של ה-Directive — מקרים אלה נבחנים באופן פרטני.
איחוד משפחות מורכב מבחינה הליכית. עבור בקשות בפועל, מומלץ ייעוץ משפטי ספציפי למקרה.
הערה לאזרחי בריטניה — לאחר הברקזיט
ה-NIE Verde מיועד לאזרחי האיחוד האירופי/EEA/שווייץ המממשים את חופש התנועה. אזרחי בריטניה אינם עוד אזרחי האיחוד האירופי לצורכי תושבות בספרד.
- אזרחי בריטניה שהיו תושבי ספרד לפני תום תקופת המעבר והרשומים במסגרת הסכם הפרישה מחזיקים ב-TIE Acuerdo de Retirada. הם מחדשים במחזור הרגיל.
- אזרחי בריטניה המגיעים לאחר תום תקופת המעבר לצורכי תושבות: מסלול אזרח מדינה שלישית. אינם יכולים להגיש בקשה ל-NIE Verde. עליהם להשתמש בוויזת תושבות (Non-Lucrative Visa, Digital Nomad Visa וכדומה) ואז לקבל TIE.
- אזרחי בריטניה הזקוקים ל-NIE בסיסי לעסקה חד-פעמית (רכישת בית נופש, הצהרת מס בודדת): מגישים בקשה ל-NIE blanco לתושבי חוץ באמצעות EX-15. ראה את מדריך ה-NIE הסטנדרטי ואת מדריך ייפוי הכוח.
אם לא היית תושב ספרד לפני תום תקופת המעבר של הברקזיט, ה-NIE Verde אינו המסמך הנכון עבורך.
כיצד מתנהל רישום אזרח האיחוד האירופי
- השג empadronamiento תחילה. בקר ב-Ayuntamiento המקומי שלך עם הוכחת כתובת ספרדית (חוזה שכירות, שטר נכס, או מכתב מבעל הנכס), דרכון ותעודת זהות לאומית. חלק מהעיריות דורשות תור.
- קבע cita previa לתור ה-NIE Verde. השתמש בפורטל המרכזי (sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus), בחר את המחוז שלך, בחר “Certificado de Registro de Residente Comunitario”. הזמינות משתנה לפי מחוז.
- שלם את ה-Tasa 790-012 בבנק ספרדי. הפק את הטופס בפורטל המשטרה הספרדי, בחר את ההליך עבור תעודת האיחוד האירופי, שלם בכל דלפק בנק, שמור את כל העותקים החתומים.
- התייצב לתור עם התיק השלם. הבא: EX-18 מלא, דרכון/תעודת זהות לאומית עם צילום מלא, קבלת Tasa ששולמה, Certificado de Empadronamiento, ומסמכים ספציפיים לקטגוריה.
- קבל את ה-Certificado de Registro שלך. לרוב מונפק במהלך התור — מסמך A4 בגוון ירוק המציג שם, אזרחות, מספר NIE, כתובת ותאריך רישום. ללא תפוגה. ללא חידוש.
פתחו את התיק שלכם
קבלו את ה-NIE Verde שלכם עם ליווי מקצועי
אזרח האיחוד האירופי, EEA או שווייץ שנרשם בספרד? שתפו את פרטי התיק שלכם וצוות e-residence יבחן את הקטגוריה שלכם, יאשר אילו מסמכים אתם צריכים — EX-18, Tasa 790-012, empadronamiento והוכחה ספציפית לקטגוריה — ויעזור לכם להכין תיק שלם לקראת התור.
קבלו NIE אונלייןשאלות נפוצות
האם ה-NIE Verde זהה ל-NIE?
ה-NIE Verde מכיל את מספר ה-NIE שלך. המספר עצמו הוא אותה מחרוזת — X/Y/Z + 7 ספרות + אות בקרה. ההבדל הוא במסמך שמתעד אותו: NIE blanco עבור תושבי חוץ עם עסקאות חד-פעמיות; NIE Verde עבור אזרחי האיחוד האירופי הרשומים כתושבים.
האם אני זקוק ל-NIE Verde אם אני בספרד רק לכמה חודשים?
לא. אזרחי האיחוד האירופי/EEA/שווייץ יכולים לשהות עם תעודת זהות לאומית או דרכון עד שלושה חודשים ללא רישום. אם החלטת להישאר לתקופה ארוכה יותר, עליך להירשם בתוך שלושה חודשים מההגעה.
האם אפשר להגיש בקשה ל-NIE Verde מחוץ לספרד?
בדרך כלל לא. ה-NIE Verde מתעד את רישומך כתושב, מה שמחייב שתהיה בספרד בעת הגשת הבקשה. אם אתה זקוק ל-NIE לפני המעבר — למשל כדי לחתום על שטר נכס מראש — הגש בקשה ל-NIE blanco לתושבי חוץ באמצעות EX-15. לאחר המעבר, אתה נרשם ומקבל את ה-NIE Verde.
כמה זמן לוקחת הבקשה ל-NIE Verde?
לאחר שיש בידך תיק שלם ותור cita previa, ה-Certificado מונפק בדרך כלל במהלך התור. החלקים הארוכים יותר הם השגת ה-empadronamiento ומציאת תור פנוי.
מה ההבדל בין ה-NIE Verde ל-TIE?
ה-NIE Verde מיועד לאזרחי האיחוד האירופי/EEA/שווייץ הנרשמים במסגרת חופש התנועה. ה-TIE הוא כרטיס התושבות הפיזי עבור אזרחים שאינם מהאיחוד האירופי שקיבלו אישור להתגורר בספרד. שניהם מכילים מספר NIE אך משרתים אוכלוסיות שונות.
האם ה-NIE Verde פג תוקף?
לא. ל-Certificado de Registro אין תאריך תפוגה והוא אינו דורש חידוש. לאחר חמש שנים רצופות של תושבות חוקית, אתה יכול להגיש בקשה בנפרד ל-Certificado de Residencia Permanente.
האם קבלת NIE Verde הופכת אותי לתושב מס בספרד?
לא באופן אוטומטי. תושבות מס נקבעת לפי כלל 183 הימים ומבחן מרכז האינטרסים הכלכליים לפי דיני מס ההכנסה האישי בספרד. רישום במסגרת RD 240/2007 והיותך תושב מס הם מושגים נפרדים.
האם זה חל על אזרחי שווייץ?
כן. אזרחי שווייץ מטופלים באופן שווה ערך לאזרחי האיחוד האירופי/EEA במסגרת הסכם האיחוד האירופי–שווייץ על חופש התנועה של אנשים. חלים אותו טופס EX-18 ואותו הליך.
מה אם בני משפחתי אינם אזרחי האיחוד האירופי?
בני משפחה שאינם מהאיחוד האירופי של אזרח האיחוד האירופי מגישים בקשה ל-Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión (EX-19), ולא ל-EX-18. ה-EX-19 מעניק זכויות תושבות שוות ערך אך הוא הליך שונה. מומלץ ייעוץ משפטי ספציפי למקרה.
בדיקה ומקורות
נבדק על ידי: Yuri Lehenkyi · רישיון מס' 62802L · עודכן לאחרונה: מאי 2026
זכויות התושבות של אזרחי האיחוד האירופי נובעות מדין אירופי וספרדי המשתלבים בדרכים מורכבות. סיכומים אלה מתארים את המסגרת הכללית ואינם מתייחסים לכל מצב פרטני. להחלטות מהותיות, השג ייעוץ משפטי ספציפי למקרה.
מקורות רשמיים
- Sede Electrónica Policía Nacional — טופס EX-18 והליך (sede.policia.gob.es)
- מחולל Tasa 790-012 (sede.policia.gob.es/Tasa790_012)
- BOE — Real Decreto 240/2007 (BOE-A-2007-5461)
- EUR-Lex — Directive 2004/38/EC
- BOE — Real Decreto 1155/2024 (BOE-A-2024-21999)