NIE Verde för EU-medborgare: dokument och process för Certificado de Registro

EU-, EES- och schweiziska medborgare som planerar att bo, arbeta, studera eller vistas i Spanien i mer än tre månader är enligt lag skyldiga att skaffa ett Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea — som brukar kallas NIE Verde. Ansökan lämnas in på Modelo EX-18, inte på den EX-15 som används för NIE-ansökningar för icke-bosatta. Intyget utfärdas enligt Real Decreto 240/2007, som införlivar Directive 2004/38/EC om fri rörlighet inom EU.

Är detta rätt dokument för dig?

Tre dokument förväxlas ofta. Vilket du behöver beror på medborgarskap och avsedd vistelsetid.

Rättslig grund — varför det är en rättighet, inte ett tillstånd

Certificado de Registro är en registrering, inte ett uppehållstillstånd. EU-medborgare behöver inte tillstånd för att bo i Spanien — de har en fördragsstadgad rätt enligt artikel 21 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Certificado registrerar att rätten har utövats.

Förfarandet följer av två lager av lagstiftning:

• EU-nivå: Directive 2004/38/EC. Artiklarna 7 och 8 fastställer uppehållsrättigheterna och registreringskravet för vistelser över tre månader. Artikel 8 begränsar uttryckligen den dokumentation som medlemsstaterna får kräva.
• Spansk nivå: Real Decreto 240/2007. Införlivar direktivet. Artikel 7 definierar de kvalificerande kategorierna (arbetstagare, egenföretagare, studenter, tillräckliga resurser). Artikel 8 reglerar utfärdandet av intyget.

Registrering kan inte nekas om du uppfyller en av de kvalificerande kategorierna. Tjänstemannen registrerar en rätt du redan har enligt EU-rätten, och utövar inte något skön att bevilja bosättning.

NIE Verde går inte ut och behöver inte förnyas. Efter fem sammanhängande år av laglig bosättning kan du ansöka om Certificado de Residencia Permanente enligt artikel 10 i samma kungliga dekret. Permanent status är ovillkorlig — inte längre beroende av kategorikraven.

Dokument — grundkrav

Varje NIE Verde-ansökan kräver en grunduppsättning plus kategorispecifika dokument.

Dokument per kategori

Kategorispecifika dokument styrker att du passar in i en av de kvalificerande kategorierna enligt artikel 7 i Real Decreto 240/2007.

Kategori 1 — Arbetstagare (Trabajadores por cuenta ajena)

• Anställningsavtal eller nyligt arbetsgivarintyg (certificado de empresa) som bekräftar din roll.
• Eller bevis på registrering i socialförsäkringen (alta en la Tesorería General de la Seguridad Social).

Oficina de Extranjería kontrollerar att du faktiskt arbetar i Spanien, inte bara att du har ett jobberbjudande.

Kategori 2 — Egenföretagare (Trabajadores por cuenta propia)

• Intyg om registrering hos den spanska skattemyndigheten (alta en el censo de empresarios — Modelo 036 eller 037).
• Eller intyg om registrering i det särskilda systemet för egenföretagare (alta en el RETA).

Nyligen utfärdade fakturor och deklarationer kan komplettera ärendet vid behov.

Kategori 3 — Studenter

• Bevis på inskrivning (carta de matrícula eller antagningsbrev från en erkänd utbildningsinstitution).
• Bevis på privat sjukförsäkring som täcker alla risker under din vistelse, eller täckning via Europeiska sjukförsäkringskortet (EHIC) där det godtas.
• Försäkran om tillräckliga resurser för att försörja dig under din vistelse.

Tröskeln för “tillräckliga resurser” tolkas med hänvisning till IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), som publiceras i den spanska statsbudgeten varje år.

Kategori 4 — Personer med tillräckliga resurser

• Bevis på tillräckliga resurser (kontoutdrag, pensionsbesked, besked om kapitalinkomster).
• Bevis på privat sjukförsäkring som täcker alla risker i Spanien, utan egenavgift, utan undantag, giltig under hela din vistelse.

Resurser kan komma från valfri legitim källa och kan finnas i vilket land som helst. Tjänstemännen kräver inte att medlen finns i Spanien.

Sjukförsäkring — vad som godtas och vad som inte gör det

För kategori 3 och 4 är sjukförsäkring den vanligaste orsaken till avslag. De spanska myndigheterna tillämpar en strikt tolkning av Real Decreto 240/2007.

Försäkring som vanligtvis godtas:

• Spansk-utfärdad privat försäkring från en erkänd leverantör (Sanitas, Adeslas, Asisa, DKV, Mapfre), marknadsförd som förenlig med bosättningskraven (sin copago, cobertura completa).
• Motsvarande försäkring från en leverantör i EU med full täckning i Spanien, utan egenavgift, utan årliga eller tillståndsbaserade undantag.
• Europeiska sjukförsäkringskortet (EHIC) för studenter, där det godtas av det lokala kontoret.

Försäkring som vanligtvis inte godtas:

• Reseförsäkring — tidsbegränsad, undantag, klausuler om egenavgift.
• Amerikansk sjukförsäkring med internationell täckning — har oftast egenavgifter som diskvalificerar den.
• Försäkringar med självrisker, tillståndsbaserade undantag eller krav på egenavgift vid vårdtillfället.
• Offentlig sjukvårdstäckning som överförts från ett annat land om den är villkorad eller tidsbegränsad.

Intyget som försäkringsgivaren tillhandahåller bör uttryckligen ange: geografisk täckning (Spanien), period, avsaknad av egenavgifter (sin copago) och avsaknad av relevanta undantag. Ett generiskt försäkringskort eller en policysammanfattning är ofta otillräckligt.

Familjemedlemmar till EU-medborgare

EU-medborgare som registrerar sig i Spanien kan ta med familjemedlemmar enligt artikel 7.2 i Directive 2004/38/EC och artiklarna 7–8 i Real Decreto 240/2007.

• EU-/EES-/schweiziska familjemedlemmar (t.ex. italiensk make/maka till en tysk medborgare som arbetar i Spanien): följer samma NIE Verde-förfarande individuellt, var och en på EX-18.
• Familjemedlemmar utanför EU (t.ex. amerikansk make/maka, brasiliansk förälder, marockanskt barn): ansöker om Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión med Modelo EX-19. Detta är ett annat dokument men ger uppehållsrättigheter likvärdiga med den EU-medborgare som är referensperson, inklusive rätten att arbeta.

EX-19-familjekategorin omfattar: makar, registrerade partner, direkta släktingar i nedstigande led under 21 år (eller beroende oavsett ålder) och beroende direkta släktingar i uppstigande led. Utvidgad familj (syskon, partner som inte är registrerade) kan kvalificera sig enligt artikel 3.2 i direktivet — dessa fall bedöms individuellt.

Familjeåterförening är procedurmässigt komplex. För faktiska ansökningar rekommenderas fallspecifik juridisk rådgivning.

En notering för brittiska medborgare — efter brexit

NIE Verde är för EU-/EES-/schweiziska medborgare som utövar fri rörlighet. Brittiska medborgare är inte längre EU-medborgare i bosättningshänseende i Spanien.

• Brittiska medborgare som var bosatta i Spanien före övergångsperiodens slut och registrerade enligt utträdesavtalet har ett TIE Acuerdo de Retirada. De förnyar enligt den normala cykeln.
• Brittiska medborgare som anländer efter övergångsperiodens slut för bosättning: vägen för tredjelandsmedborgare. Kan inte ansöka om NIE Verde. Måste använda ett uppehållsvisum (Non-Lucrative Visa, Digital Nomad Visa osv.) och sedan få ett TIE.
• Brittiska medborgare som behöver ett grundläggande NIE för en enstaka transaktion (köp av fritidsbostad, en enskild deklaration): ansök om NIE blanco för icke-bosatta via EX-15. Se standardguiden för NIE och guiden om fullmakt.

Om du inte var bosatt i Spanien före brexit-övergångsperiodens slut är NIE Verde inte rätt dokument för dig.

Så går EU-medborgarregistreringen till

1. Skaffa empadronamiento först. Besök din lokala Ayuntamiento med bevis på spansk adress (hyreskontrakt, fastighetshandling eller brev från fastighetsägaren), pass och nationellt ID. Vissa kommuner kräver en bokad tid.
2. Boka en cita previa för NIE Verde-mötet. Använd den centrala portalen (sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus), välj din provins och välj “Certificado de Registro de Residente Comunitario”. Tillgången varierar mellan provinser.
3. Betala Tasa 790-012 på en spansk bank. Generera blanketten på den spanska polisens portal, välj förfarandet för EU-intyget, betala vid vilken bankdisk som helst och behåll alla stämplade kopior.
4. Kom till mötet med den kompletta ansökan. Ta med: ifylld EX-18, pass/nationellt ID med fullständig fotokopia, kvitto på betald Tasa, Certificado de Empadronamiento och kategorispecifika dokument.
5. Ta emot ditt Certificado de Registro. Ofta utfärdat under mötet — en grönfärgad A4-handling som visar namn, nationalitet, NIE-nummer, adress och registreringsdatum. Inget utgångsdatum. Ingen förnyelse.