NIE Verde для громадян ЄС: документи та процес отримання Certificado de Registro

Громадяни ЄС, ЄЕЗ та Швейцарії, які планують жити, працювати, навчатися або перебувати в Іспанії понад три місяці, за законом зобов’язані отримати Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión Europea — який зазвичай називають NIE Verde. Заявка подається за формою Modelo EX-18, а не EX-15, що використовується для заявок на NIE для нерезидентів. Сертифікат видається згідно з Real Decreto 240/2007, який імплементує Directive 2004/38/EC про свободу пересування в ЄС.

Чи це правильний документ для вас?

Три документи часто плутають. Який із них потрібен саме вам, залежить від громадянства та планованої тривалості перебування.

Правова основа — чому це право, а не дозвіл

Certificado de Registro — це реєстрація, а не дозвіл на проживання. Громадянам ЄС не потрібен дозвіл, щоб жити в Іспанії — вони мають договірне право згідно зі статтею 21 Договору про функціонування Європейського Союзу. Certificado фіксує, що це право було реалізоване.

Процедура випливає з двох рівнів права:

• Рівень ЄС: Directive 2004/38/EC. Статті 7 і 8 встановлюють права на проживання та вимогу реєстрації для перебування понад три місяці. Стаття 8 прямо обмежує документи, які можуть вимагати держави-члени.
• Рівень Іспанії: Real Decreto 240/2007. Імплементує Директиву. Стаття 7 визначає відповідні категорії (працівники, самозайняті, студенти, достатні ресурси). Стаття 8 регулює видачу сертифіката.

У реєстрації не може бути відмовлено, якщо ви належите до однієї з відповідних категорій. Співробітник фіксує право, яке ви вже маєте згідно з правом ЄС, а не реалізує дискреційне повноваження надати проживання.

NIE Verde не має терміну дії та не потребує поновлення. Після п’яти безперервних років законного проживання ви можете подати заявку на Certificado de Residencia Permanente згідно зі статтею 10 того самого Королівського декрету. Постійний статус є безумовним — більше не залежить від вимог щодо категорій.

Документи — базові вимоги

Кожна заявка на NIE Verde вимагає базового набору плюс документи, специфічні для категорії.

Документи за категоріями

Документи, специфічні для категорії, підтверджують, що ви належите до однієї з відповідних категорій згідно зі статтею 7 Real Decreto 240/2007.

Категорія 1 — Працівники (Trabajadores por cuenta ajena)

• Трудовий договір або нещодавній лист від роботодавця (certificado de empresa), що підтверджує вашу посаду.
• Або підтвердження реєстрації в системі соціального забезпечення (alta en la Tesorería General de la Seguridad Social).

Oficina de Extranjería перевіряє, що ви дійсно працюєте в Іспанії, а не лише маєте пропозицію роботи.

Категорія 2 — Самозайняті (Trabajadores por cuenta propia)

• Свідоцтво про реєстрацію в іспанському податковому органі (alta en el censo de empresarios — Modelo 036 або 037).
• Або свідоцтво про реєстрацію в спеціальному режимі для самозайнятих працівників (alta en el RETA).

За потреби справу можна доповнити нещодавніми рахунками-фактурами та податковими деклараціями.

Категорія 3 — Студенти

• Підтвердження зарахування (carta de matrícula або лист про зарахування від визнаного навчального закладу).
• Підтвердження приватного медичного страхування, що покриває всі ризики під час вашого перебування, або покриття за Європейською карткою медичного страхування (EHIC) там, де воно приймається.
• Декларація про достатні ресурси для утримання себе під час перебування.

Поріг «достатніх ресурсів» тлумачиться з посиланням на IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), який щороку публікується в державному бюджеті Іспанії.

Категорія 4 — Особи з достатніми ресурсами

• Підтвердження достатніх ресурсів (банківські виписки, пенсійні виписки, виписки про інвестиційний дохід).
• Підтвердження приватного медичного страхування, що покриває всі ризики в Іспанії, без співоплати, без винятків, чинного протягом усього періоду вашого перебування.

Ресурси можуть надходити з будь-якого законного джерела і можуть зберігатися в будь-якій країні. Співробітники не вимагають, щоб кошти були в Іспанії.

Медичне страхування — що підходить, а що ні

Для категорій 3 і 4 медичне страхування є найпоширенішою причиною відмови. Іспанські органи влади застосовують суворе тлумачення Real Decreto 240/2007.

Страхування, яке зазвичай підходить:

• Приватний поліс, виданий в Іспанії визнаним постачальником (Sanitas, Adeslas, Asisa, DKV, Mapfre), що позиціонується як відповідний вимогам щодо проживання (sin copago, cobertura completa).
• Рівнозначний поліс від постачальника з ЄС із повним покриттям в Іспанії, без співоплати, без річних винятків або винятків за станом здоров’я.
• Європейська картка медичного страхування (EHIC) для студентів там, де її приймає місцеве відділення.

Страхування, яке зазвичай не підходить:

• Туристичне страхування — обмежене в часі, з винятками, положеннями про співоплату.
• Медичне страхування США з міжнародним покриттям — зазвичай має співоплати, які позбавляють його права на прийняття.
• Поліси з франшизами, винятками за станом здоров’я або вимогами співоплати в момент надання послуги.
• Державне медичне покриття, перенесене з іншої країни, якщо воно умовне або обмежене в часі.

Сертифікат, який надає страховик, має прямо зазначати: географічне покриття (Іспанія), період, відсутність співоплат (sin copago) та відсутність відповідних винятків. Загальна страхова картка або короткий опис поліса часто недостатні.

Члени родини громадян ЄС

Громадяни ЄС, які реєструються в Іспанії, можуть спонсорувати членів родини згідно зі статтею 7(2) Directive 2004/38/EC та статтями 7–8 Real Decreto 240/2007.

• Члени родини з ЄС/ЄЕЗ/Швейцарії (наприклад, дружина-італійка громадянина Німеччини, який працює в Іспанії): проходять ту саму процедуру NIE Verde індивідуально, кожен за формою EX-18.
• Члени родини з-поза меж ЄС (наприклад, дружина зі США, батько з Бразилії, дитина з Марокко): подають заявку на Tarjeta de Familiar de Ciudadano de la Unión за формою Modelo EX-19. Це інший документ, але він надає права на проживання, рівнозначні правам громадянина ЄС, що спонсорує, включно з правом на роботу.

Сімейна категорія EX-19 охоплює: подружжя, зареєстрованих партнерів, прямих нащадків до 21 року (або утриманців будь-якого віку) та утримуваних прямих родичів по висхідній лінії. Розширена родина (брати й сестри, незареєстровані партнери) може відповідати вимогам згідно зі статтею 3(2) Директиви — ці випадки оцінюються індивідуально.

Возз’єднання родини є процедурно складним. Для фактичних заявок рекомендується юридична консультація щодо конкретного випадку.

Примітка для громадян Великої Британії — після Brexit

NIE Verde призначений для громадян ЄС/ЄЕЗ/Швейцарії, які реалізують свободу пересування. Британські громадяни більше не є громадянами ЄС для цілей проживання в Іспанії.

• Громадяни Великої Британії, які проживали в Іспанії до завершення перехідного періоду та зареєстровані згідно з Угодою про вихід, мають TIE Acuerdo de Retirada. Вони поновлюють його за звичайним циклом.
• Громадяни Великої Британії, які прибувають після завершення перехідного періоду для проживання: маршрут для громадян третіх країн. Не можуть подати заявку на NIE Verde. Повинні використовувати візу для проживання (Non-Lucrative Visa, Digital Nomad Visa тощо), а потім отримати TIE.
• Громадяни Великої Британії, яким потрібен базовий NIE для разової операції (купівля житла для відпочинку, разова податкова декларація): подають заявку на NIE blanco для нерезидента за формою EX-15. Дивіться стандартний посібник з NIE та посібник щодо довіреності.

Якщо ви не проживали в Іспанії до завершення перехідного періоду Brexit, NIE Verde — це не той документ, який вам потрібен.

Як відбувається реєстрація громадянина ЄС

1. Спершу отримайте empadronamiento. Відвідайте місцевий Ayuntamiento з підтвердженням іспанської адреси (договір оренди, договір на нерухомість або лист від власника нерухомості), паспортом та національним посвідченням особи. Деякі мерії вимагають запису на прийом.
2. Забронюйте cita previa для прийому щодо NIE Verde. Скористайтеся центральним порталом (sede.administracionespublicas.gob.es/icpplus), оберіть свою провінцію, виберіть «Certificado de Registro de Residente Comunitario». Доступність різниться за провінціями.
3. Сплатіть Tasa 790-012 в іспанському банку. Згенеруйте форму на порталі іспанської поліції, оберіть процедуру для сертифіката ЄС, сплатіть біля будь-якої банківської стійки, збережіть усі копії зі штампом.
4. З’явіться на прийом із повним пакетом документів. Візьміть: заповнену EX-18, паспорт/національне посвідчення особи з повною фотокопією, оплачену квитанцію Tasa, Certificado de Empadronamiento та документи, специфічні для категорії.
5. Отримайте свій Certificado de Registro. Часто видається під час прийому — документ формату A4 із зеленим відтінком, що містить ім’я, громадянство, номер NIE, адресу та дату реєстрації. Без терміну дії. Без поновлення.