葡萄牙 NHR 的关闭：从 2023 年的宣布到最终法律
本文内容
历史背景：本文最初发布于 2023年10月12日，当时葡萄牙的 NHR 改革仍在讨论之中。在最终法律和税务机关指引发布之后，本文经过了重写。它是对这一变化的记录，而不是申请指南。
简而言之
- 葡萄牙 2024 年国家预算法自 2024年1月1日起废除了 NHR 的法律依据。
- 已登记为 NHR 的纳税人可继续适用该制度，直至其各自的 10 年期届满。
- 对于居留及符合条件的承诺落在 2023–2024 年法定窗口期内的人，仍保留有限的过渡情形。
- IFICI 是一项独立的制度，有其自身的活动和登记条件；它并不意味着自动获得原 NHR 的优惠。
2023 年宣布了什么
2023年10月，公众讨论的仍是 NHR 在下一年度国家预算中可能发生的变化。因此，早期报道——包括本文的原始版本——把宣布内容、政策提案和预期的税收措施混在了一起。
如今再用这种方式描述现状已不合适。最终的法律结果由 Lei n.º 82/2023 以及葡萄牙税务与海关管理局（AT）随后发布的指引确立。
最终法律确立了什么
| 问题 | 最终立场 |
|---|---|
| 2024年1月1日之后，常规新申请人能否进入 NHR？ | 不能。NHR 的法律依据自该日起被废除。 |
| 现有的 NHR 身份是否随之消失？ | 没有。已登记的受益人可继续适用该制度，直至其现有 10 年期届满。 |
| 是否存在过渡情形？ | 是的，但仅限于 Lei n.º 82/2023 第 236.º 条所规定的群体和既有承诺。 |
| IFICI 是否自动延续了 NHR？ | 没有。IFICI 是一项不同的制度，面向从事特定合格活动的个人。 |
一些早期报道中讨论的、覆盖面广泛的 50% 受雇及自雇收入措施，并非适用于每一位葡萄牙新居民的普遍优惠。根据 Programa Regressar，符合条件的受雇收入以及经营/专业收入的 50% 可免予征税，但以适用的法定上限为限——目前为 250,000 欧元——且申请人必须满足前居民条件，包括回国前连续五年为非居民。
本历史页面不涵盖的内容
本页面不判断某个特定人士是否符合 NHR 过渡情形或 IFICI 的条件，也不提供现行的申请途径。有关现行规定、截止日期以及 NHR、IFICI 与普通税务居民身份之间的区别，请参阅我们的葡萄牙 NHR 与 IFICI 规则完整指南。
信息已于 2026年9月11日对照官方来源核查。税收规则和行政指引可能会变化；在采取行动之前，请核实 AT 的现行资料。