Переход с работы по найму/A1 на самозанятость по DNV в Испании

Если у вас уже есть испанское разрешение на проживание для международного удаленного работника и вы заменяете работу по найму в иностранной компании реальной самозанятостью, рассматривайте этот переход как четыре взаимосвязанные, но отдельные процедуры. Вам нужно урегулировать основание вашего разрешения с Подразделением по крупным компаниям и стратегическим группам (UGE), получить новое решение о применимом законодательстве в сфере социального обеспечения, пройти в AEAT этап регистрации в налоговом реестре Испании и зарегистрироваться в RETA, если применяется испанское законодательство о социальном обеспечении.

Сертификат A1 или сертификат о страховом покрытии подтверждает, законодательство о социальном обеспечении какой страны применяется. Он не предоставляет вам иммиграционный статус в Испании, не регистрирует вашу деятельность в AEAT и сам по себе не решает, требуется ли регистрация в RETA. A1 работника по найму не становится автоматически недействительным лишь потому, что ваши обстоятельства изменились. Однако он не подтверждает новые обстоятельства, связанные с самозанятостью, поэтому о нем следует сообщить выдавшему учреждению, чтобы применимое законодательство было определено заново. Согласно правилам ЕС, выданный документ остается обязательным, пока выдавшее его государство не отзовет его или не признает недействительным, а само выдавшее учреждение обязано пересмотреть основания его выдачи, если факты ставятся под сомнение (Регламент 987/2009, статья 5).

Общие требования для получения разрешения описаны в статье Требования к визе цифрового кочевника в Испании. Если разрешения у вас еще нет, воспользуйтесь отдельным руководством о том, как подать заявление на визу цифрового кочевника в Испании.

Коротко

Четыре системы отвечают на разные вопросы

Система	На какой вопрос она отвечает	Орган или учреждение	Чего она не решает
Разрешение для международного удаленного работника	Соответствуют ли новые профессиональные отношения по-прежнему условиям испанского разрешения на проживание?	UGE	Законодательство о социальном обеспечении какой страны применяется, налоговая регистрация или сам по себе вопрос о RETA
Применимое социальное обеспечение и A1	Законодательство какой страны распространяется на реальную модель работы?	Компетентное учреждение или учреждения социального обеспечения	Иммиграционное разрешение, налоговая регистрация в Испании или налоговое резидентство
Налоговый реестр Испании	Должно ли лицо зарегистрироваться или изменить сведения о своей деятельности и с какой даты начала деятельности?	AEAT, через действующую форму 036, если она требуется	Одобрение DNV или страна применимого социального обеспечения
Испанское социальное обеспечение самозанятых	Должно ли лицо зарегистрироваться в RETA и с какой даты?	TGSS/Importass, если применяется испанское законодательство	Одобрение UGE или налоговый режим в AEAT

В рамках координации ЕС лицо, как правило, подпадает под законодательство о социальном обеспечении только одного государства-члена. По умолчанию применяется законодательство страны, где фактически осуществляется работа по найму или самостоятельная деятельность, с учетом правил о командировании и о работе в нескольких государствах (Регламент 883/2004, статьи 11–13). Иностранный работодатель или клиент сам по себе не означает, что работа осуществляется за пределами Испании.

До, событие-триггер и после: что меняется

Уровень	До	Событие, которое нужно зафиксировать	После события	Какие доказательства сохранить
Иммиграция (UGE)	Разрешение основано на работе по найму в иностранной компании и подтверждающих ее документах	Трудовые отношения прекращаются или меняются отношения, дающие право на разрешение	Сообщите о существенном изменении в течение 30 дней и подтвердите новое профессиональное основание	Действующее разрешение, подтверждение прекращения трудовых отношений, профессиональные договоры и условия удаленной работы
Социальное обеспечение/A1	Покрытие работника по найму подтверждено в рамках определенного правового основания и определенных фактических обстоятельств	Меняется работа по найму или модель работы	Попросите компетентное учреждение заново определить применимое законодательство	Прежний A1, дата изменения, места физического выполнения работы, новые договоры и новое решение/сертификат
AEAT	Самостоятельная деятельность не зарегистрирована, или имеющиеся в налоговом реестре сведения описывают другую деятельность	Предстоит начало предпринимательской деятельности или операций	Если требуется, подайте форму 036 или внесите в нее изменения до начала деятельности	Поданная форма 036 и действующие сведения о деятельности
RETA	Применяется режим работника по найму или действительное иностранное покрытие	Испания признана компетентным государством социального обеспечения для самостоятельной деятельности	Подайте заявление о регистрации в RETA до начала деятельности	Решение о применимом законодательстве и запись о регистрации в RETA

Эти даты могут не совпадать. Зафиксируйте дату окончания трудовых отношений, дату возникновения коммерческих отношений и дату фактического начала деятельности или операций. 30-дневный срок для UGE отсчитывается от изменения, затрагивающего условия разрешения; это не общий 30-дневный период до и после окончания трудовых отношений.

Дерево решений: выбирайте путь исходя из фактов

1. Продолжатся ли без изменений работа по найму в иностранной компании и обстоятельства, на которые распространяется A1 работника по найму? Если да, перехода от работы по найму к самозанятости, возможно, еще не происходит. Не выставляйте счета и не беритесь за профессиональную работу так, будто она покрыта, не проверив это и в UGE, и у учреждения, выдавшего A1.

2. Трудовые отношения прекратились, но самостоятельная деятельность еще не началась? Используйте этот промежуток для планирования: уточните порядок подачи документов в UGE, представьте будущую модель работы компетентному учреждению социального обеспечения и подготовьте документы для AEAT/RETA. Не исходите из того, что перерыв автоматически продлевает прежнее иммиграционное основание или A1 работника по найму.

3. Вся самостоятельная работа будет физически выполняться из Испании? По общему правилу ЕС применяется испанское законодательство, если не действует конкретное исключение, предусмотренное правилами координации. Если применяется законодательство Испании, согласуйте вступление в силу требуемых регистраций в AEAT и RETA до начала деятельности. Importass указывает, что заявление о регистрации в RETA необходимо подать до начала деятельности и что его можно подготовить заранее (Importass).

4. Вы уже обычно работали как самозанятый в другом государстве ЕС/ЕЭЗ или в Швейцарии, а деятельность в Испании временная и аналогичная? Режим временной работы для самозанятых может сохранить применение законодательства первого государства, однако его условия отличаются от условий командирования работников по найму. Право ЕС требует реальной предшествующей обычной самостоятельной деятельности в этом государстве, аналогичной деятельности в Испании, сохранения возможности возобновить деятельность в первом государстве и предполагаемого срока не более 24 месяцев (Регламент 883/2004, статья 12; Регламент 987/2009, статья 14). Получите новый сертификат, соответствующий обстоятельствам самозанятости, а не полагайтесь на A1 работника по найму.

5. Вы будете совмещать работу по найму и самозанятость или работать в двух и более странах? Остановитесь и получите решение компетентного учреждения. Специальное правило ЕС для работы по найму в одном государстве и самостоятельной деятельности в другом применяется только тогда, когда деятельность действительно осуществляется в разных государствах, а не просто когда контрагенты находятся за рубежом. Лицо, работающее в двух или более государствах-членах, обязано уведомить назначенное учреждение в государстве проживания (Регламент 987/2009, статья 16). Отдельно попросите UGE подтвердить, что предлагаемое сочетание соответствует разрешению: в действующих разъяснениях UGE для владельца разрешения не говорится, что любое сочетание работы по найму и фриланса совместимо с разрешением.

6. Связан ли случай с Великобританией? Сначала определите, защищает ли Соглашение о выходе положение лица, сложившееся до 2021 года. В противном случае применяется Протокол к Соглашению о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС; он похож на координацию ЕС, но не идентичен ей (Европейская комиссия). У HMRC есть порядок выдачи сертификата для соответствующей требованиям аналогичной самостоятельной деятельности, временно осуществляемой в стране ЕС в течение срока до двух лет, однако именно HMRC решает, соответствуют ли обстоятельства требованиям (GOV.UK).

7. Страна происхождения находится за пределами ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии и Великобритании? Проверьте, действует ли соглашение этой страны с Испанией, затем изучите правила этого договора о круге лиц, видах деятельности и сроках. Наличие страны в испанском перечне двусторонних соглашений не доказывает, что удаленная работа самозанятых покрывается. Действующие публичные материалы UGE здесь противоречат друг другу: перечень документов для владельца разрешения признает сертификат, выданный по конкретному правовому инструменту, и указывает, что он освобождает от регистрации в Испании, тогда как в отдельном FAQ UGE говорится, что для самозанятых работников сохранение покрытия страны происхождения по двустороннему соглашению недоступно. Не выбирайте этот вариант без письменного подтверждения по вашему конкретному случаю от компетентного учреждения страны происхождения и от UGE.

8. Нет применимого международного механизма или соответствующего сертификата? Планируйте испанский внутренний вариант: доказательства профессионального основания для UGE, форма 036 до начала деятельности, если она требуется, обязательство о регистрации в RETA в деле UGE и регистрация в RETA после получения разрешения и до начала деятельности.

Как следует квалифицировать подачу документов в UGE

С юридической точки зрения речь идет об уведомлении/изменении условий, а не об обычном продлении. Действующий перечень документов UGE озаглавлен «первичные заявления», но прямо охватывает и лиц, которые уже имеют разрешение и сообщают об изменении в период его действия. Форма MI-T также относит лицо, уже имеющее разрешение на проживание в Испании, к своему первичному порядку. Если читать эти документы вместе, наиболее безопасная формулировка такова: изменение/уведомление, оформляемое через действующие материалы для первичных заявлений (перечень документов UGE для владельца разрешения).

Эта формулировка важна. Заголовок не доказывает, что каждый владелец разрешения гарантированно получит новое разрешение или что срок действия начнется заново. Своевременное уведомление необходимо, но UGE все равно оценивает, соответствуют ли новые профессиональные обстоятельства закону. Перед подачей уточните актуальный вариант подачи через электронный офис и то, какую отметку нужно поставить в форме. UGE указывает, что заявления, уведомления и связанные с ними документы подаются в электронном виде (страница UGE о подаче документов).

Публичные материалы также оставляют открытым один практический вопрос. Закон предусматривает для заявления на профессиональном основании требование о том, чтобы коммерческие отношения существовали не менее трех месяцев до подачи, тогда как UGE указывает, что при некоторых изменениях у лиц, уже имеющих разрешение, подтверждение этих трех месяцев повторно не требуется, и в тех же разъяснениях предупреждает, что прежние документы о трудовых отношениях не могут подтвердить профессиональные отношения (Ley 14/2013, статья 74 ter; перечень документов UGE для владельца разрешения). Подтвердите реальные новые профессиональные отношения и получите письменное подтверждение UGE о том, требуются ли в вашей конкретной ситуации перехода уже набранные месяцы профессиональной истории.

Соберите четко очерченный пакет доказательств

Это пакет для перехода, а не универсальный перечень документов для заявления. Сгруппируйте документы по решению, которое они обосновывают:

• Личность и текущий статус: разрешение и решение о его выдаче, подтверждение того, что оно остается в силе, и разборчивая копия всего действующего паспорта — всех страниц, — как того требует действующий перечень документов UGE.
• Фактическое изменение: документ о прекращении или изменении трудовых отношений, дата вступления изменения в силу и краткая хронология, в которой разграничены окончание трудовых отношений, возникновение профессиональных отношений и начало деятельности.
• Профессиональное основание: подписанный коммерческий договор или договоры с неиспанскими компаниями, условия оказания профессиональных услуг, доказательства удаленного выполнения работы, объем работ, ожидаемый срок и доказательства того, что отношения реальны, а не представляют собой трудовые отношения, переименованные в подрядные.
• Иностранная компания и квалификация: выписка из официального реестра или равноценное доказательство того, что иностранная компания ведет реальную непрерывную деятельность не менее одного года, а также признанный диплом о высшем образовании, профессиональной подготовке или окончании бизнес-школы либо не менее трех лет документально подтвержденного аналогичного профессионального опыта, относящегося к выполняемой работе (Ley 14/2013, статьи 74 bis–ter). Если представленных доказательств недостаточно, UGE может запросить дополнительные.
• Социальное обеспечение: прежний A1, сведения об изменившихся обстоятельствах, направленные выдавшему учреждению, места физического выполнения работы, история предшествующей самостоятельной деятельности, если она нужна для заявленного варианта, и полученный в итоге действующий сертификат или решение о применении испанского законодательства. Если заявляется иностранное покрытие, UGE требует сертификат, в котором прямо предусмотрена удаленная работа из Испании; одного лишь заявления на его получение недостаточно (перечень документов UGE для владельца разрешения).
• Регистрации в Испании: поданная форма 036 и подтверждение регистрации в RETA, если деятельность уже началась и эти регистрации применимы; в противном случае — документы, показывающие запланированную последовательность действий в соответствии с требованиями.
• Сохраняющиеся условия: актуальные доказательства наличия средств, страхового покрытия и выполнения любых других условий допуска, затронутых изменением. Документы о родственных связях добавляйте, только если действительно подается заявление в отношении членов семьи или меняются условия, касающиеся семьи. Любое заявление или изменение в отношении членов семьи рассматривается отдельно; из решения по основному владельцу разрешения автоматически не следуют ни такой же срок, ни такой же результат.

Правило 20% для профессиональной деятельности в Испании

Владелец разрешения на профессиональном основании может работать на компанию в Испании только при условии, что эта работа составляет не более 20% всей его профессиональной деятельности. UGE добавляет, что квалифицирующие профессиональные отношения с иностранной стороной должны сохраняться, а отношения с испанской стороной должны оставаться профессиональными и ни в коем случае не трудовыми (Ley 14/2013, статья 74 bis; FAQ UGE).

Не придумывайте базу для расчета. Упомянутые закон и FAQ UGE не определяют, измеряется ли «вся профессиональная деятельность» по выручке, часам, дням, счетам, числу клиентов или иному показателю, а также за какой период. Прежде чем брать испанских клиентов, получите письменно зафиксированный подход к расчету применительно к вашим обстоятельствам и ведите последовательный учет, который его подтверждает. Правило не разрешает работу по найму в Испании в пределах 20%.

План сроков по событиям

Событие	Действие, связанное с этим событием
Проверка разрешения и окончание срока его действия	Проверьте установленную законом дату окончания срока действия разрешения; не исходите из того, что изменение ее меняет.
Трудовые отношения прекращаются или существенно меняются	Зафиксируйте дату вступления изменения в силу, уведомите учреждение, выдавшее A1, и сохраните подтверждение прекращения трудовых отношений.
Возникают профессиональные отношения	Зафиксируйте дату договора, дату его вступления в силу, контрагентов и условия удаленной работы; подготовьте доказательства для UGE.
Сведения в A1 перестают соответствовать действительности	Запросите новое определение применимого законодательства; не используйте A1 работника по найму как доказательство самозанятости.
До начала деятельности или операций	Подайте форму 036, если она требуется, и зарегистрируйтесь в RETA, если применяется законодательство Испании; когда требуются и AEAT, и RETA, даты вступления регистраций в силу должны совпадать (руководство Importass).
Изменяются условия разрешения	Сообщите об изменении в UGE в течение 30 дней после фактического события через действующий электронный канал.
UGE выносит решение или дает указание	Зафиксируйте его объем, условия и дату; скорректируйте запланированную последовательность, не рассчитывая на новый срок действия.
После подачи документов и начала деятельности	Сохраняйте квитанции, решения, договоры, счета и записи, подтверждающие продолжение профессиональной деятельности с иностранной стороной, а также долю испанских клиентов, если она есть.

Если изменение уже произошло, не придумывайте новую дату. Задокументируйте реальную хронологию, по возможности подайте уведомление в UGE в пределах оставшегося установленного законом срока и выполните все подачи в AEAT или RETA, которые уже были обязательны.

Типичные ошибки

• Считать A1 иммиграционным разрешением или налоговой регистрацией.
• Утверждать, что прежний A1 автоматически утратил силу, вместо того чтобы сообщить об изменившихся обстоятельствах и добиться повторного определения применимого законодательства.
• Полагать, что прежний A1 работника по найму подтверждает новую модель самозанятости.
• Называть шаг в UGE обычным продлением или обещать новый срок действия.
• Переоформлять работу по найму в самозанятость, не меняя реальных рабочих отношений.
• Начинать деятельность до того, как вступили в силу форма 036 и требуемая регистрация в RETA, или не уточнив заранее, в каком порядке UGE ожидает оформления и подтверждения изменения условий.
• Использовать устаревшую форму 037 вместо действующего порядка подачи формы 036.
• Применять правило ЕС о работе в нескольких государствах лишь потому, что клиент или работодатель иностранный.
• Считать наличие у страны соглашения с Испанией доказательством того, что этот договор распространяется на удаленную работу самозанятых.
• Рассчитывать предельную долю испанских клиентов на основе необоснованной базы расчета.
• Полагать, что долгосрочный или бессрочный договор с клиентом гарантирует какой-либо срок действия разрешения.
• Считать режим Beckham Law второстепенным вопросом. Если вы пользуетесь специальным налоговым режимом Испании для приезжающих работников, остановитесь и получите налоговую консультацию до изменения деятельности; не делайте выводов ни о сохранении режима, ни об утрате права на него только на основании статуса DNV (обзор AEAT).

Об обычной процедуре регистрации в Испании после того, как вариант определен, читайте в статье о том, как зарегистрироваться в качестве autónomo в Испании.

Часто задаваемые вопросы

Остается ли мой A1 работника по найму действительным после перехода на самозанятость?

Не рассматривайте его как доказательство новых обстоятельств. Он не становится автоматически недействительным лишь из-за того, что обстоятельства изменились, но основание «работа по найму» больше не описывает реальную самозанятость. Уведомите выдавшее его учреждение и получите новое решение о применимом законодательстве; именно это учреждение решает, нужно ли отозвать или заменить прежний документ.

Это продление DNV или изменение условий?

Это изменение условий/уведомление о них, которое оформляется через действующие материалы UGE, озаглавленные как предназначенные для первичных заявлений. Это не обычное продление, и порядок подачи сам по себе не гарантирует нового разрешения и не меняет текущую дату окончания срока действия.

Есть ли у меня 30 дней до и после изменения?

Нет. Закон требует сообщить в UGE об изменении, затрагивающем условия разрешения, в течение 30 дней после того, как оно произошло. Официального симметричного окна «30 дней до / 30 дней после» не существует.

Можно ли начать выставлять счета до завершения шагов в UGE, AEAT и RETA?

Не исходите из этого. В испанском варианте включите в дело UGE обязательство о регистрации в RETA; после получения разрешения зарегистрируйтесь в RETA до начала деятельности. Форма 036, если она требуется, также должна вступить в силу до начала предпринимательской деятельности или операций. Обязанность уведомить UGE сохраняет собственный 30-дневный срок после изменения, затрагивающего условия разрешения. Если вы уже начали деятельность, укажите реальную дату и без промедления выполните все просроченные шаги.

Можно ли сохранить работу по найму и одновременно работать как фрилансер?

Только при подтверждении для вашего конкретного случая. Правила ЕС о социальном обеспечении могут охватывать некоторые смешанные модели или работу в нескольких государствах, но материалы о DNV описывают работу по найму и профессиональную деятельность как разные сценарии и не разрешают однозначно любое их сочетание в рамках неизмененного дела. Попросите UGE и компетентное учреждение социального обеспечения принять решение исходя из реальной модели физического выполнения работы.

Могут ли самозанятые владельцы DNV работать с испанскими клиентами?

Да, но только в рамках профессиональной деятельности, при сохранении квалифицирующих профессиональных отношений с иностранной стороной и не более чем на 20% всей профессиональной деятельности. Упомянутые закон и FAQ UGE не определяют ни базу расчета, ни период измерения, поэтому, прежде чем брать работу в Испании, получите и задокументируйте метод расчета для вашего конкретного случая.

Гарантирует ли бессрочный договор с клиентом разрешение на три года?

Нет. Согласно закону, разрешение на проживание действует в течение запрошенного срока, но не более трех лет; бессрочный договор этот срок не гарантирует (Ley 14/2013, статья 74 quinquies). Изменение, внесенное в период действия разрешения, также не запускает срок его действия заново автоматически.

Прекращается ли режим Beckham Law автоматически при переходе в статус autónomo?

Не делайте допущений ни в одну, ни в другую сторону. У этого налогового режима собственные условия, не зависящие от UGE, A1, регистрации в налоговом реестре AEAT и RETA. Прежде чем вносить изменение, остановитесь и получите консультацию по планируемой деятельности.

Следующий шаг

Когда вариант с точки зрения иммиграции и социального обеспечения подтвержден, вы можете зарегистрироваться как autónomo онлайн. Услуга регистрации — это этап практической реализации; она не заменяет решения UGE или решения о применимом законодательстве.