Перехід від найманої роботи з A1 до самозайнятості в межах іспанської DNV

Якщо ви вже маєте іспанський дозвіл на проживання для міжнародних дистанційних працівників і замінюєте роботу в іноземного роботодавця справжньою самозайнятістю, розглядайте цей перехід як чотири пов’язані, але окремі процедури. Вам потрібно врегулювати підставу свого дозволу з Підрозділом великих компаній і стратегічних груп (UGE), отримати нове рішення про те, яке законодавство про соціальне забезпечення застосовується, пройти в AEAT крок реєстрації в іспанському податковому реєстрі та зареєструватися в RETA, якщо застосовується іспанське законодавство про соціальне забезпечення.

Довідка A1 або сертифікат про охоплення соціальним страхуванням підтверджує, законодавство якої країни про соціальне забезпечення застосовується. Вона не надає вам іспанського імміграційного статусу, не реєструє вашу підприємницьку діяльність в AEAT і сама по собі не вирішує, чи потрібна реєстрація в RETA. Довідка A1 найманого працівника не стає автоматично недійсною лише тому, що ваші обставини змінилися. Проте вона не підтверджує нових обставин самозайнятості, тож про зміну слід повідомити установу, яка її видала, і домогтися повторного визначення. Відповідно до правил ЄС виданий документ зберігає обов’язкову силу, доки держава, що його видала, не відкличе його або не визнає недійсним, а ця установа має переглянути підставу його видачі, якщо фактичні обставини поставлено під сумнів (Регламент 987/2009, стаття 5).

Ширші вимоги для в’їзду описано на сторінці Вимоги до іспанської візи цифрового кочівника. Якщо ви ще не маєте дозволу, скористайтеся окремим посібником про те, як подати заяву на іспанську візу цифрового кочівника.

Коротко

Чотири системи відповідають на різні запитання

Система	На яке запитання відповідає	Орган або установа	Чого вона не вирішує
Дозвіл для міжнародних дистанційних працівників	Чи відповідають нові професійні відносини умовам іспанського дозволу на проживання?	UGE	Сама по собі — законодавство якої країни про соціальне забезпечення застосовується, податкова реєстрація чи RETA
Застосовне соціальне забезпечення та A1	Законодавство якої країни охоплює фактичну модель роботи?	Компетентна установа (або установи) соціального забезпечення	Імміграційний дозвіл, іспанська податкова реєстрація чи податкове резидентство
Іспанський податковий реєстр	Чи повинна особа зареєструватися або змінити відомості про діяльність і з якої дати діяльності?	AEAT, за чинною формою 036, якщо вона потрібна	Схвалення DNV або країна, законодавство якої про соціальне забезпечення застосовується
Іспанське соціальне страхування самозайнятих	Чи повинна особа зареєструватися в RETA і з якої дати?	TGSS/Importass, якщо застосовується іспанське законодавство	Схвалення з боку UGE або податковий режим в AEAT

За правилами координації ЄС на особу зазвичай поширюється законодавство про соціальне забезпечення лише однієї держави-члена. За загальним правилом це законодавство країни, де фактично здійснюється робота за наймом або самозайнята діяльність, з урахуванням правил про відрядження працівників і роботу в кількох державах (Регламент 883/2004, статті 11–13). Іноземний роботодавець чи клієнт сам по собі не означає, що робота виконується за межами Іспанії.

До, подія-тригер і після: що змінюється

Рівень	До	Подія, яку слід зафіксувати	Після події	Докази, які слід зберегти
Імміграція, UGE	Дозвіл ґрунтується на роботі в іноземного роботодавця та на доказах, що її підтверджують	Трудові відносини припиняються або змінюються відносини, що відповідають вимогам	Повідомте про істотну зміну протягом 30 днів і підтвердьте нову професійну підставу	Чинний дозвіл, докази припинення трудових відносин, професійні договори та умови дистанційної роботи
Соціальне забезпечення/A1	Охоплення як найманого працівника підтверджено за певною правовою підставою та певними фактичними обставинами	Змінюється робота за наймом або модель роботи	Попросіть компетентну установу заново визначити застосовне законодавство	Стара довідка A1, дата зміни, місця фізичного виконання роботи, нові договори та нове рішення/сертифікат
AEAT	Самозайнятої діяльності не зареєстровано або наявні відомості в реєстрі описують іншу діяльність	Має розпочатися підприємницька діяльність або операції	Якщо потрібно, подайте форму 036 або внесіть зміни до неї до початку діяльності	Подана форма 036 і чинні відомості про діяльність
RETA	Застосовується режим для найманих працівників або чинне іноземне охоплення	Іспанію визначено компетентною державою соціального забезпечення для самозайнятості	Подайте запит на реєстрацію в RETA до початку діяльності	Рішення про застосовне законодавство та запис про реєстрацію в RETA

Ці дати можуть не збігатися. Зафіксуйте дату припинення трудових відносин, дату, з якої існують комерційні відносини, і дату фактичного початку діяльності чи операцій. 30-денний строк для UGE відраховується від зміни, що впливає на умови дозволу; це не загальний 30-денний період до і після припинення трудових відносин.

Дерево рішень: оберіть шлях з огляду на фактичні обставини

1. Чи триватимуть робота в іноземного роботодавця та обставини, охоплені довідкою A1 найманого працівника, без змін? Якщо так, переходу від найманої роботи до самозайнятості, можливо, ще немає. Не виставляйте рахунків і не підписуйте договорів на професійну роботу так, ніби вона охоплена, не перевіривши цього і в UGE, і в установі, що видала A1.

2. Трудові відносини припинилися, але незалежна діяльність ще не розпочалася? Використайте цей проміжок для планування: уточніть порядок подання до UGE, опишіть компетентній установі соціального забезпечення майбутню модель роботи та підготуйте подання до AEAT/RETA. Не вважайте, що перерва автоматично продовжує дію старої імміграційної підстави чи довідки A1 найманого працівника.

3. Чи виконуватиметься вся самозайнята робота фізично з Іспанії? За загальним правилом ЄС застосовується іспанське законодавство, якщо не діє конкретний виняток із правил координації. Якщо застосовується законодавство Іспанії, узгодьте необхідні дати початку в AEAT і RETA до початку діяльності. Importass зазначає, що запит на реєстрацію в RETA необхідно подати до початку діяльності і його можна підготувати заздалегідь (Importass).

4. Ви вже зазвичай працювали як самозайнятий в іншій державі ЄС/ЄЕЗ чи у Швейцарії, а діяльність в Іспанії тимчасова й аналогічна? Шлях тимчасової роботи для самозайнятих може зберегти застосування законодавства першої держави, але його умови відрізняються від умов відрядження найманих працівників. Право ЄС вимагає справжньої попередньої звичайної самозайнятості в тій державі, аналогічної діяльності в Іспанії, збереження можливості відновити діяльність у першій державі та очікуваного строку, що не перевищує 24 місяців (Регламент 883/2004, стаття 12; Регламент 987/2009, стаття 14). Отримайте новий сертифікат, що відповідає обставинам самозайнятості, а не покладайтеся на довідку A1 найманого працівника.

5. Чи поєднуватимете ви роботу за наймом і самозайнятість або працюватимете у двох чи більше країнах? Зупиніться й отримайте визначення від компетентної установи. Спеціальне правило ЄС для роботи за наймом в одній державі та самозайнятості в іншій застосовується лише тоді, коли діяльність справді здійснюється в різних державах, а не просто коли контрагенти перебувають за кордоном. Особа, яка працює у двох чи більше державах-членах, повинна повідомити про це призначену установу в державі проживання (Регламент 987/2009, стаття 16). Окремо попросіть UGE підтвердити, що заплановане поєднання відповідає дозволу; чинні роз’яснення UGE для власників дозволу не стверджують, що будь-яке поєднання найманої роботи та фрилансу сумісне з дозволом.

6. Чи пов’язана справа з Великою Британією? Спершу визначте, чи захищає Угода про вихід становище особи, що склалося до 2021 року. Якщо ні, застосовується Протокол до Угоди про торгівлю та співробітництво між Великою Британією та ЄС; він подібний до координації ЄС, але не тотожний їй (Європейська комісія). HMRC передбачає отримання сертифіката для аналогічної самозайнятої діяльності, що відповідає вимогам і тимчасово здійснюється в країні ЄС протягом строку до двох років, але саме HMRC вирішує, чи відповідають обставини вимогам (GOV.UK).

7. Країна походження не входить до ЄС/ЄЕЗ, не є Швейцарією чи Великою Британією? Перевірте, чи діє угода з Іспанією, а потім ознайомтеся з правилами цього договору щодо кола осіб, видів діяльності та строків. Наявність країни в іспанському переліку двосторонніх угод не доводить, що дистанційна робота самозайнятих осіб охоплена. Чинні публічні матеріали UGE тут суперечать одне одному: контрольний перелік для власників дозволу визнає сертифікат, виданий відповідно до конкретної угоди, і вказує, що він звільняє від іспанської реєстрації, тоді як окремий FAQ UGE стверджує, що «імпорт» охоплення за двосторонньою угодою для самозайнятих працівників недоступний. Не обирайте цю гілку без письмового підтвердження для вашої справи від компетентної установи країни походження та від UGE.

8. Немає застосовного міжнародного шляху чи відповідного сертифіката? Плануйте іспанську внутрішню гілку: докази професійної підстави для UGE, форма 036 до початку діяльності, якщо вона потрібна, зобов’язання щодо реєстрації в RETA у справі для UGE та реєстрація в RETA після отримання дозволу й до початку діяльності.

Як слід описувати подання до UGE

З юридичного погляду це повідомлення про зміну / зміна умов, а не звичайне продовження. Чинний контрольний перелік UGE має назву «первинні заяви», але прямо охоплює чинних власників дозволу, які повідомляють про зміну протягом строку його дії. Форма MI-T також відносить особу, яка вже має іспанський дозвіл на проживання, до свого первинного порядку. Якщо читати ці документи разом, найбезпечніше формулювання таке: зміна умов / повідомлення, що оформлюється через чинні матеріали для первинних заяв (контрольний перелік UGE для власників дозволу).

Це формулювання має значення. Заголовок не доводить, що кожен власник дозволу гарантовано отримає новий дозвіл або новий відлік строку дії. Своєчасне повідомлення необхідне, але UGE однаково оцінює, чи відповідають нові професійні обставини вимогам закону. Перед поданням уточніть актуальний варіант в електронному офісі та позначку, яку слід поставити у формі. UGE зазначає, що заяви, повідомлення та пов’язані з ними документи подаються в електронній формі (сторінка UGE щодо подання документів).

Публічні матеріали також залишають невирішеним одне практичне питання. Закон встановлює вимогу про тримісячні попередні комерційні відносини для заяви на професійній підставі, тоді як UGE зазначає, що для певних змін у чинних власників дозволу докази за три місяці повторно не вимагаються, і в тих самих роз’ясненнях попереджає, що старі докази трудових відносин не можуть підтвердити професійних відносин (Ley 14/2013, стаття 74 ter; контрольний перелік UGE для власників дозволу). Доведіть реальність нових професійних відносин і отримайте письмове підтвердження UGE щодо того, чи потрібні у вашому конкретному переході вже відпрацьовані місяці професійної історії.

Сформуйте чітко окреслений пакет доказів

Це пакет для переходу, а не універсальний контрольний перелік для заяви. Упорядкуйте документи за рішенням, яке вони обґрунтовують:

• Особа та поточний статус: дозвіл і рішення про його надання, підтвердження того, що він залишається чинним, і розбірлива копія всього дійсного паспорта — усіх сторінок — як вимагає чинний контрольний перелік UGE.
• Фактична зміна: припинення або зміна трудових відносин, дата, з якої зміна набуває чинності, і коротка хронологія, що розмежовує припинення трудових відносин, виникнення професійних відносин і початок діяльності.
• Професійна підстава: підписаний комерційний договір або договори з неіспанськими компаніями, умови професійної співпраці, докази дистанційного надання послуг, обсяг робіт, очікуваний строк і підтвердження того, що відносини справжні, а не трудові відносини, перейменовані на договір підряду.
• Іноземне підприємство та кваліфікація: дані офіційного реєстру або рівноцінний доказ того, що іноземне підприємство здійснює реальну безперервну діяльність щонайменше один рік, а також визнаний документ про вищу освіту, професійну підготовку чи навчання в бізнес-школі або щонайменше три роки задокументованого аналогічного професійного досвіду, пов’язаного з роботою (Ley 14/2013, статті 74 bis–ter). Якщо надані докази недостатні, UGE може запросити додаткові.
• Соціальне забезпечення: стара довідка A1, відомості про змінені обставини, надіслані установі, що її видала, місця фізичного виконання роботи, будь-яка попередня історія самозайнятості, потрібна для заявленого шляху, а також отриманий у результаті чинний сертифікат або рішення про застосування іспанського законодавства. Якщо ви посилаєтеся на іноземне охоплення, UGE вимагає сертифікат, який прямо охоплює дистанційну роботу з Іспанії; самої лише заяви на нього недостатньо (контрольний перелік UGE для власників дозволу).
• Іспанські реєстрації: подана форма 036 і докази реєстрації в RETA, якщо діяльність уже розпочато і ці реєстрації застосовуються; в іншому разі — документи, що показують заплановану послідовність дій відповідно до вимог.
• Умови, що продовжують діяти: актуальні докази наявності коштів, страхового покриття та виконання будь-якої іншої умови допуску, на яку впливає зміна. Документи про родинні зв’язки додавайте лише тоді, коли справді йдеться про подання щодо членів сім’ї або про зміну умов, що стосуються сім’ї. Будь-яка заява чи зміна щодо членів сім’ї є окремою; рішення щодо основного власника дозволу автоматично не означає такого самого строку чи результату для них.

Правило 20% для професійної діяльності в Іспанії

Власник дозволу на професійній підставі може працювати на компанію в Іспанії лише тоді, коли ця робота становить не більше 20% загальної професійної діяльності. UGE додає, що професійні відносини з іноземними компаніями, які відповідають вимогам, мають тривати, а відносини з іспанською компанією мають залишатися професійними й ніколи не бути трудовими (Ley 14/2013, стаття 74 bis; FAQ UGE).

Не вигадуйте базу розрахунку. Цитовані закон і FAQ UGE не визначають, чи вимірюється «загальна професійна діяльність» доходом, годинами, днями, рахунками, кількістю клієнтів чи іншим показником і за який період. Перш ніж брати іспанських клієнтів, отримайте письмово викладений метод розрахунку для ваших обставин і ведіть послідовний облік, який його підтверджує. Це правило не дозволяє працювати в Іспанії за наймом у межах 20%.

Планувальник строків за подіями

Подія	Дія, пов’язана з цією подією
Перевірка дозволу та закінчення строку його дії	Перевірте юридичну дату закінчення строку дії дозволу; не вважайте, що зміна умов її змінює.
Трудові відносини припиняються або істотно змінюються	Зафіксуйте дату, з якої це набуває чинності, повідомте установу, що видала A1, і збережіть докази припинення.
Виникають професійні відносини	Зафіксуйте дату договору, дату набрання ним чинності, контрагентів і умови дистанційної роботи; підготуйте докази для UGE.
Обставини, описані в A1, перестають відповідати дійсності	Подайте запит на нове визначення застосовного законодавства; не використовуйте довідку A1 найманого працівника як доказ самозайнятості.
До початку діяльності або операцій	Подайте форму 036, якщо вона потрібна, і зареєструйтеся в RETA, якщо застосовується законодавство Іспанії; якщо потрібні і AEAT, і RETA, дати набрання чинності мають збігатися (посібник Importass).
Змінюються умови дозволу	Повідомте UGE про зміну протягом 30 днів після фактичної події через чинний електронний канал.
UGE ухвалює рішення або надає вказівку	Зафіксуйте його обсяг, умови й дату; скоригуйте заплановану послідовність, не розраховуючи на новий строк дії.
Після подання й початку діяльності	Зберігайте квитанції, рішення, договори, рахунки та записи про триваючу професійну діяльність з іноземними контрагентами і про частку іспанських клієнтів, якщо така є.

Якщо зміна вже відбулася, не вигадуйте нову дату. Задокументуйте справжню хронологію, за можливості подайте повідомлення до UGE в межах решти встановленого законом строку та врегулюйте будь-яке подання до AEAT чи RETA, яке вже мало бути зроблено.

Поширені помилки

• Сприймати A1 як імміграційний дозвіл або податкову реєстрацію.
• Стверджувати, що стара A1 автоматично стала недійсною, замість того щоб повідомити про змінені обставини й отримати нове визначення.
• Вважати, що стара довідка A1 найманого працівника підтверджує нову модель самозайнятості.
• Називати крок в UGE звичайним продовженням або обіцяти новий строк дії.
• Перейменовувати найману роботу на самозайнятість, не змінюючи реальних робочих відносин.
• Починати діяльність до того, як набудуть чинності форма 036 і реєстрація в RETA, якщо вона потрібна, або не з’ясувавши спершу, як UGE очікує оформити й підтвердити зміну умов.
• Використовувати застарілу форму 037 замість чинного порядку з формою 036.
• Застосовувати правило ЄС про роботу в кількох державах лише тому, що клієнт чи роботодавець іноземний.
• Вважати угоду країни з Іспанією доказом того, що цей договір охоплює дистанційну роботу самозайнятих.
• Розраховувати граничну частку іспанських клієнтів на основі необґрунтованої бази розрахунку.
• Вважати, що довгостроковий чи безстроковий договір із клієнтом гарантує будь-який строк дії дозволу.
• Вважати режим Бекхема другорядним питанням. Якщо ви користуєтеся спеціальним податковим режимом Іспанії для працівників, які переїжджають до Іспанії, зупиніться й отримайте податкову консультацію, перш ніж змінювати діяльність; не робіть висновку ні про збереження режиму, ні про вихід із нього лише на підставі статусу DNV (огляд AEAT).

Про звичайний порядок реєстрації в Іспанії після того, як шлях визначено, читайте в посібнику як зареєструватися як autónomo в Іспанії.

Поширені запитання

Чи залишається моя довідка A1 найманого працівника чинною після того, як я стану самозайнятим?

Не вважайте її доказом нових обставин. Вона не стає автоматично недійсною лише через те, що обставини змінилися, але підстава найманої роботи вже не описує справжньої самозайнятості. Повідомте установу, що її видала, та отримайте нове рішення про застосовне законодавство; саме ця установа вирішує, чи слід відкликати або замінити старий документ.

Це продовження DNV чи зміна умов?

Це зміна умов / повідомлення про зміну умов, що оформлюється через чинні матеріали UGE, озаглавлені як матеріали для первинних заяв. Це не звичайне продовження, і сам порядок подання не гарантує нового дозволу та не змінює поточної дати закінчення строку дії.

Чи маю я 30 днів до і після зміни?

Ні. Закон вимагає повідомити UGE про зміну, що впливає на умови дозволу, протягом 30 днів після того, як вона відбулася. Офіційного симетричного вікна «30 днів до / 30 днів після» не існує.

Чи можу я почати виставляти рахунки до завершення кроків щодо UGE, AEAT і RETA?

Не розраховуйте на це. В іспанській гілці додайте до справи для UGE зобов’язання щодо реєстрації в RETA; після отримання дозволу зареєструйтеся в RETA до початку діяльності. Форма 036, якщо вона потрібна, також має набрати чинності до початку підприємницької діяльності або операцій. Обов’язок повідомити UGE зберігає власний 30-денний строк після зміни, що впливає на умови дозволу. Якщо ви вже розпочали діяльність, вкажіть справжню дату та якнайшвидше виправте кожен прострочений крок.

Чи можу я зберегти роботу за наймом і водночас працювати як фрилансер?

Без підтвердження для вашої конкретної справи — ні. Правила ЄС щодо соціального забезпечення можуть охоплювати деякі змішані моделі або роботу в кількох державах, але матеріали щодо DNV описують роботу за наймом і професійну діяльність як окремі сценарії та не дозволяють однозначно будь-яке їх поєднання в межах незміненої справи. Попросіть UGE і компетентну установу соціального забезпечення ухвалити рішення з огляду на те, де ви фактично фізично працюєте.

Чи можуть самозайняті власники DNV працювати з іспанськими клієнтами?

Так, але лише в межах професійної діяльності, за умови збереження професійних відносин з іноземними компаніями, що відповідають вимогам, і лише до 20% загальної професійної діяльності. Цитовані закон і FAQ UGE не визначають ні бази розрахунку, ні періоду вимірювання, тож перш ніж братися за роботу для Іспанії, отримайте та задокументуйте метод розрахунку для вашої справи.

Чи гарантує безстроковий договір із клієнтом дозвіл на три роки?

Ні. Закон визначає, що дозвіл на проживання діє протягом запитаного строку, але не більше трьох років; безстроковий договір не гарантує такого строку (Ley 14/2013, стаття 74 quinquies). Зміна умов посеред строку дії дозволу також не запускає автоматично новий відлік строку дії.

Чи припиняє перехід до статусу autónomo автоматично дію режиму Бекхема?

Не розраховуйте ні на той, ні на інший результат. Цей податковий режим має власні умови, окремі від UGE, A1, реєстрації в податковому реєстрі AEAT і RETA. Зупиніться й отримайте консультацію щодо запланованої діяльності, перш ніж щось змінювати.

Наступний крок

Після того як імміграційний шлях і шлях у сфері соціального забезпечення підтверджено, ви можете зареєструватися як autónomo онлайн. Послуга реєстрації — це крок виконання; вона не замінює рішення UGE чи рішення про застосовне законодавство.